『社區家庭公司』概念 中華民國社會教育協會
財務長:王枝財 2008/12
壹、依據
(1)、因應世界潮流與社會趨勢,針對少子高齡化社會對職場衝擊專案研究,
於2008 年10 月30 日在嘉義,由國立中正大學舉辦「少子高齡化社會
的職場學習國際研討會」,個人發表以「大學經營轉型」為例作報告,
研究心得強調:建構「社區學習關懷照顧中心」,整合修訂的新概念。
(2)、配合政府搶救經濟擴大內需計畫,積極推動都市更新整合社區改建,
將研究理念落實於健康社會與社區的永續經營。
貳、概念功能
「社區家庭公司」是以社區人力資源為企劃體,結合社會教育與社會福利的
永續經營,發揮家庭式的親情關照服務,組成公司式的經營管理,從都市更
新社區改建開始規劃,將社會教育、社會福利、節能省電、綠色建築與經營
管理等觀念的整合,營造出融合溫馨的社區與健康互助的社會。
主要的功能有五:
(1)、教育關懷建立互信基礎,減少猜忌與詐騙困擾。
(2)、共同經營社區福利,可消彌藍綠兩極化的對立。
(3)、積極推動社區改建,新概念創造整合經濟效益。
(4)、「社區家庭公司」為因應少子高齡社會的法寶。
(5)、「社區家庭公司」永續經營,社會將長治久安。
叁、組織架構
依建構「社區學習關懷照顧中心」,包含高齡安養住宅、社區教室、活動俱
樂部、智慧銀行、心靈補給站與社區托育等六個單項。(如圖)
「社區家庭公司」將以都市更新社區改建為開始,營造社區福利永續經營,
社區改建的總體規劃,必須符合節能省電與綠色建築,興建完成住戶分屋
後,應保留高齡安養住宅,關心高齡者的食衣住行醫療養生,集中生活管
理與照顧,社區教室與活動俱樂部,提供休閒育樂活動,個人回饋共同學
習豐富人生,智慧銀行是心靈饗宴經驗分享的資料庫,專門儲存高齡者的
經驗與服務專長,心靈補給站是義工問安,理財、法律與心靈健康輔導服
務,社區托育是以小孩與老人相處互動,突破兩代的學習障礙。
「社區家庭公司」是多角化的福利永續經營,可由財團負責改建籌資經營,
住戶成為股東也是消費對象,也可成立社區自治會規劃籌資,委由建設公
司興建,至於規模可分為500 戶300 戶與100 戶三種,經營項目除高齡安養
住宅、社區托育、醫療養生服務外,應准予設立如小吃、理髮、水電維修、
洗衣、便利商店等服務小舖,中大型者還可設立卡拉OK 或SPA 水療。
肆、預期與建議
「社區家庭公司」是「社區學習關懷照顧中心」的整合產物,不但結合社會
教育、社會福利、節能省電、綠色建築等政策功能,融入社區改建經營規劃,
才能充分發揮整合經濟效益,營造出融合溫馨的社區與健康互助的社會,住
戶可減輕家庭負擔,長期可預防少子高齡化社會變遷的問題,心靈結構建設
降低社會成本,社會安定合諧無形效益難以估算。
希望政府重視並納入政策來執行,每年編列預算鼓勵民間公益團體來申請,
設置投資獎勵與低收入關懷補助,訂定經營績效考核分級補助標準,結合地
方產業回饋贊助,使用者付費支應原則可行。
伍、結論
當前因爆發世界性的金融風暴,帶動景氣低迷失業倒閉惡劣情勢,各國均尋
求搶救經濟之道,政府也積極提出擴大內需投資、都市更新社區改造方案,
央行大幅降息、發放消費券等政策,都是為創造商機就業機會與活絡市場,
若能有具體的整合落實,更能事半功倍發揮經濟效益。「社區家庭公司」概
念的推行,是以風險管理經驗整合為理念基礎,最能表現跨部會領域的結合
效益,同時還可解決國內兩極化紛爭,長期又能預防少子高齡化社會變遷的
問題,有政府的認同支持,我們將在三個月內提出詳細研究報告。
陸、備註
退休擔負社會教育義工之職,親自體驗終身學習,跨領域完成台大工程營建
管理 EMBA 課程,興趣於風險管理整合效益之研究,「閒情野鶴四處遊,看
盡社會多亂流,風險管理第一課,社會教育定千秋。」能關心社會預防問題
提供建言,是士大夫的天職,近來台北市吉利社區有重建的討論,融入理想
而能實現,是個人最大的欣慰,若有長官的鼎力支持,以擴大內需計劃酌予
獎勵補助,我們願積極規劃示範開辦,將是社區里民之幸!若納入政策擴大
執行,更是台灣百姓子孫之福!祝福大家!