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風險管理 社會教育 (第二課)    中華民國社會教育協會

認清『問題』與風險            財務長：王枝財2008/06     

一、    前言

    「有沒有問題？」經常在教室或會場聽到老師及長官在結束前這樣的問。

父母親平時對小孩也常問這句話，這是負責或關懷？是愛或是叮嚀？肯定的是，生活學習過程的必修課程。其實這句「有沒有問題？」，可能就是問題的所在，「問題」兩個字很複雜又普遍，我們生活的對話常掛在嘴邊，卻缺乏明確的內涵範圍認定，尤其要發掘問題與問題預防解決處裡，實有研究整理之必要。

    上課會議，假如沒有主題目標討論提綱範圍，所得到的反應與效果將有限，因為；主持者都是有權勢的老師長官或專家學者，學生或與會者不太敢去挑戰，時間有限想趕快結束下課。遇到好老師或主持者，聽眾還經常不知問題在那裡？最壞的習慣是不發問亂放馬後炮，否則；不會有那麼多的意見反對？還有那麼多的爭議糾紛？不滿意無奈的事件層出不窮？

    風險管理的第二課，就是要認清『問題』。本文將透過風險管理分析模式，三度空間邏輯概念架構作探討，從個人學習與群體互動習性作分析，訂出問題評量分析表，做為社會教育之參考教材。

二、    透過三度空間概念的探討

    由於專家講習是定點有時限反應的對話，無法充分了解到全貌，不知道問題在那裡？何況有些問題是要比較研究才會發現，更要評估規劃執行才碰到，定點靜態的討論，很難解釋或預防動態變化的發生。風險管理是群體互動人性反應，加上時間空間環境的分析，就是三度空間邏輯概念的探討。

    三度空間思維概念，主張「制度環境評估、市場情境分析、個人心境調適」邏輯架構分析，風險管理引述二八法則驗證，個人的認知只有20%，還有80%的無知不瞭解，因沒把握而擔心感覺問題很多，其實真不知道問題在那裡？有那些問題？透過三度空間思考，做「時間、空間與生命」的考量，「你、我、他」的感受，擴展到「天、地、人」「過去、現在與未來」宇宙現象歷史軌跡等等的比較，才能真正達理性客觀的研究，發揮系統專業整合效益的功能。

    然而我們人都在不斷學習與選擇中成長，為何再多努力還是會有無奈痛苦，常感不如意十有八九，因為；有內在情緒困擾與外在競爭壓力。

環境認知風險~有時間季節循環，宇宙浩瀚變化無窮，我們只有20%的時代認知。

市場競爭風險~有經濟景氣循環，經營管理老生常談，法條規定一大堆各自解釋，協調共識不容易整合效益難。

時間選擇風險~有因果報應循環，資源有限生命短暫，生老病死七情六慾決擇苦。江山易改本性難移，用人不當時效計畫有盲點。

    從個人風險概念、思考邏輯、機率與期望值的分析選擇，到企業專案計畫、經營管理、業務執行與考核，要求建立風險管理訓練機制，以迴歸評核術與整合效益分析模式，透過個案研究作分析說明，針對個人體檢與單位診斷，作研究檢測報告，希望透過講習與經驗分析回饋，減少計畫缺失浪費、執行不力落差與不當決策的挫敗。用簡易圖表啟發思考學習邏輯分析，從認知與邏輯思考學習，來認知環境掌握變遷脈動，面對生活問題自我規劃人生，透過案例分享經驗傳承，再擴展到制度環境評估、市場情境分析與個人心境調適的多重關係，更加體驗充實豐富人生。       

三、「問題」的分析評量

   針對『問題』分析研究先要作範圍定義：(1)、我們疑惑不解想要了解的事。(2)、本身能力無法承擔達成的事。(3)彼此看法有異意見不一或利益衝突情形。(4)、個人主觀情緒態度的堅持與客觀的法規環境等限制。所產生的種種不如人意的狀況，均稱為『問題』。然而『問題』有輕重緩急之分，其研究討論範圍，應限於可預期或能處裡解決，如風險管理的系統性風險一般，若超出此範圍則視為嚴重災難的等級，如風險管理的非系統性風險。

藉由三度空間邏輯概念探討『問題』，『問題』如同風險受「環境、情境、心境」影響，無時無刻任何時間地點都可能發生，因時代背景、市場變動與層面需求的不同，有千變萬化的問題。為利於研究分析，我們歸納為四類八種型態：

(1)、個人情緒能力問題。或有隱含問題。(每個人的認定不同，或許不會發生)

(2)、單位規劃運作問題。實際發生問題。(因權利義務考量與法規條文等限制)

(3)、社會群體感受問題。感染再生問題。(政策不當貪贓枉法與權力惡鬥詐騙抹黑等，效率不彰預期落空感受)

(4)、年齡層階段性問題。共通問題。(親情教育、經濟生活、職業婚姻與健康)

為更清楚說明，做有系統的整理成「問題評量分析表」。

問題評量分析表

四、結論

    『問題』因個人主觀意識立場認知差異、單位部門權限責任不同、各行各業經營目標規範不一、以及社會結構期待、時代背景需求都會不一樣，而產生各種不同問題的發生。以風險管理評估理論及三度空間邏輯架構分析，從個人情緒、團隊運作與群眾反應，各層面角度做交叉解析探討，問題評量分析表一目瞭然，對『問題』有明確定義範圍與系統的解釋說明，將更清楚理性來處理周遭事物，達到風險的預防、分散、規避與危機處裡，也將因大家對『問題』有共識與體認，可降低疑惑對立，多一份鼓勵包容，讓主事執行者更有信心作為，化解或有隱含問題，減少感染再生問題出現。

    『問題』有輕重緩急，若沒有誠信有效溝通或處理不當，就會產生不可預期的風險，是屬於人為可管理的部份，因此；可以透過社會教育來宣導，認清問題是風險管理重要的課程。要主動發掘、有效預防與處裡，防止『問題』嚴重擴大演變成禍端，不作為與敷衍了事，會因時間因素與感受滋生問題，好的政策沒有溝通整合縝密計畫，常常會帶來執行的反效果，所以平常要接受風險管理教育，學習三度空間的思考邏輯，計畫先做好預測、預防與預備工作，接著作策略目標宣導達成共識，執行才能確實管理掌握時效，為人處事『想通、溝通、變通！萬事圓融！』『問題』自然減少，人間就會更美好！社會將更祥和健康！